简可，J9九游会中国区研究部主管认为：“尽管上海住宅需求依然强劲，但短期来看，新政将在某种程度上影响成交量，一些意向购房者因新政限制难以成功交易。但除非新政使待售库存大幅上升，短期上海房价或依然坚挺。新政其他内容，包括进一步强化房地产市场监管，以及提高中小套型商品住房供应比例、鼓励建设公共租赁住房尤其是人才公寓，将有利于建立健全透明房地产市场。而扩大住房困难群体受益面对振兴经济和社会发展也具有重要意义。”

3月25日，上海市政府新闻办举行新闻发布会，出台《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，其中包括提高首付比例、提高非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限等一系列限制政策。

过去一年以来，上海房价已见火热增长，不少分析人士认为市场已如深圳楼市一般呈现过热化。此次新政旨在抑制楼市投机行为和非基本住房需求，同时继续支持刚性需求。招商银行已提高二套首付比例至七成。

中短期来看，此次新政将减少楼市成交量，并在一定程度上削弱市场活跃度和房价增幅。尽管住房需求依然强劲，但个人购房资格和能力得到减弱。短期来看，虽然房价依然坚挺，但如若在当前政策背景下楼市待售库存上升，将使房价承受下行压力，对一手交易市场影响更为明显。

政策明细
核心政策
• 对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%；购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%；
• 提高非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限，从自购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上；
• 企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，若其交易对象为个人，按照本市限购政策执行。

监管规范
• 限购审核将前置至交易备案环节；
• 加强商品房预销售管理，防止捂盘惜售；
• 强化房产中介机构和从业人员管理；
• 建立二手房交易资金第三方监管制度；
• 依法查处房地产开发企业和房产中介机构相关捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、利用不正当手段诱骗消费者交易等违法违规行为的。

金融限制
• 严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷、过桥贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务；
• 对各类非正规金融机构为房产交易提供各种形式金融业务行为开展专项整治；
• 购房人在申请贷款时还应承诺首付款为自有资金，违反承诺则作为失信行为信息纳入本市公共信用信息服务平台。

加大供应
• 加强公共租赁住房和共有产权保障住房的供应管理；
• 加大住房用地供应力度，提高中小套型（90平米以下）商品住房供应比例。